Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αποφάσισε να συστήσει ειδική επιτροπή με την ονομασία «Ειδική επιτροπή για τη στεγαστική κρίση στην Ευρωπαϊκή Ένωση», με σκοπό να προτείνει λύσεις για αξιοπρεπή, βιώσιμη και οικονομικά προσιτή στέγαση.
Η εν λόγω επιτροπή θα αναλάβει, σε συνεργασία και διαβούλευση με τις αρμόδιες μόνιμες επιτροπές, αρμοδιότητες, ανάμεσα στις οποίες είναι και η ανάλυση ζητημάτων και η παρακολούθηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας που αφορά τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.
Ειδικότερα, η επιτροπή θα αναλάβει τις ακόλουθες δράσεις…
-να αναλύσει συστημικά ζητήματα με βραχυχρόνιες μισθώσεις ακινήτων σε σχέση με τη διαθεσιμότητα οικονομικά προσιτής στέγης σε περιοχές που πλήττονται ιδιαίτερα και να διατυπώσει σχετικές προτάσεις·
-να παρακολουθεί την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας για τη συλλογή και την κοινοποίηση δεδομένων που αφορούν υπηρεσίες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων, νομοθεσία η οποία πρέπει να εγκριθεί σε εθνικό επίπεδο έως τις 20 Μαΐου 2026·
– να χαρτογραφήσει τις τρέχουσες στεγαστικές ανάγκες σε όλες τις επικράτειες και τις πληθυσμιακές ομάδες, ιδίως τις ομάδες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, και να εκτιμήσει τον αντίκτυπο της έλλειψης στέγασης στις ανισότητες, την οικονομική προσιτότητα, τη δημογραφία, τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό, μεταξύ άλλων με τη χρήση υφιστάμενων δεδομένων ανά φύλο·
-να αναλύσει τις υφιστάμενες σχετικές ενωσιακές, εθνικές, περιφερειακές και τοπικές στεγαστικές πολιτικές με έμφαση στη διαθεσιμότητα στοχευμένων μέσων για κοινωνική, βιώσιμη και οικονομικά προσιτή στέγαση στις πόλεις, τα νησιά και τις παράκτιες και αγροτικές περιοχές, με σκοπό τον προσδιορισμό και την έκδοση συστάσεων, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών αφιερωμένων στην προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία στη στέγαση και στη μειωμένη κινητικότητα·
-να αναλύσει τον αντίκτυπο της κερδοσκοπίας στον στεγαστικό τομέα και τις οικονομικές συνέπειές της, καθώς και να προτείνει επακόλουθα μέτρα·
– να εκτιμήσει αν η τάση των τιμών των κατοικιών και των ενοικίων λαμβάνεται επαρκώς υπόψη στους δείκτες του κόστους ζωής και στις συναφείς πολιτικές·
-να χαρτογραφήσει και να εκτιμήσει την αποτελεσματικότητα των δημόσιων και ιδιωτικών ενωσιακών και εθνικών πόρων, συμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων ενωσιακών κονδυλίων που προορίζονται για αξιοπρεπή, βιώσιμη και οικονομικά προσιτή στέγαση και για την εξάλειψη του φαινομένου της αστεγίας, καθώς και να διατυπώσει συστάσεις, όπου δει·
– να αναλύσει τις επιπτώσεις των πολιτικών της Ένωσης που επηρεάζουν τη διαθεσιμότητα και την οικονομική προσιτότητα της στέγασης, συμπεριλαμβανομένων των σημείων συμφόρησης στους ισχύοντες κανονισμούς της Ένωσης σχετικά με την επενδυτική ικανότητα, όσον αφορά τη στέγαση και την κοινωνική στέγαση, τις κρατικές ενισχύσεις και τις ελλείψεις στην αλυσίδα εφοδιασμού·
-να εξετάσει τους πιθανούς φραγμούς που επηρεάζουν τον κατασκευαστικό τομέα και τον αντίκτυπό τους στη στεγαστική κρίση·
-να εντοπίσει τις ελλείψεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα, τη βιωσιμότητα και τις χρηματοδοτικές ανάγκες για οικονομικά προσιτή στέγαση, καθώς και την ανάγκη για πιθανές μεταρρυθμίσεις·
-να εκτιμήσει τον αντίκτυπο των λύσεων στέγασης μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και περιορισμένου κέρδους, όπως η κοινωνική ή συνεταιριστική στέγαση, στην οικονομική προσιτότητα και την προσβασιμότητα της στέγασης σε διαφορετικές ομάδες·
-να εκτιμήσει τις πολιτικές και τις νομοθετικές προτάσεις που απαιτούνται για τη βελτίωση της παροχής και της διαθεσιμότητας αξιοπρεπούς, βιώσιμης και οικονομικά προσιτής στέγασης, μεταξύ άλλων με τη διευκόλυνση νέων προγραμμάτων κατασκευής, μετατροπής και ανακαίνισης κατοικιών, λαμβάνοντας υπόψη το δυναμικό των κενών κτιρίων·
-να χαρτογραφήσει τις καινοτόμες τεχνολογίες, διαδικασίες, υπηρεσίες και προϊόντα για τη στήριξη του κύματος ανακαινίσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες της Ένωσης· να χαρτογραφήσει τις περιπτώσεις στις οποίες ο διοικητικός και κανονιστικός φόρτος εμποδίζει το κύμα ανακαινίσεων, για να μειωθεί ο περιττός κανονιστικός φόρτος, διασφαλίζοντας παράλληλα ποιοτικές εργασίες στον κατασκευαστικό τομέα και πρότυπα ποιότητας για οικονομικά προσιτή στέγαση·
-να συμβάλει στην ανάπτυξη και τη μελλοντική εφαρμογή του ευρωπαϊκού σχεδίου οικονομικά προσιτής στέγασης και της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την κατασκευή κατοικιών το οποίο θα παρουσιάσει η Επιτροπή·
-να διεξάγει ακροάσεις με εμπειρογνώμονες από τα θεσμικά όργανα και τις αρμόδιες αρχές της Ένωσης, διεθνείς, εθνικούς και περιφερειακούς οργανισμούς, μη κυβερνητικές οργανώσεις και σχετικούς τομείς της οικονομίας, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών·
-να πραγματοποιεί επισκέψεις για τη μελέτη βέλτιστων πρακτικών σε ολόκληρη την Ευρώπη·
Η ειδική επιτροπή θα αριθμεί 33 μέλη και θα έχει θητεία 12 μήνες που θα αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της συνεδρίασης συγκρότησης σε σώμα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναθέτει στην ειδική επιτροπή να υποβάλει τελική έκθεση στο τέλος της θητείας της, εστιάζοντας στα παραπάνω θέματα.
Το Ευρωκοινοβούλιο έλαβε υπόψη, μεταξύ άλλων, το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου του 2021, σχετικά με την πρόσβαση σε αξιοπρεπή και οικονομικά προσιτή στέγαση για όλους. Το ψήφισμα περιλάμβανε την επισήμανση ότι “η κλιμακωτή αύξηση της βραχυπρόθεσμης ενοικίασης παραθεριστικών καταλυμάτων μειώνει τον αριθμό των κατοικιών που διατίθενται στην αγορά και αυξάνει τις τιμές, γεγονός που μπορεί να έχει αρνητικό αντίκτυπο στη βιωσιμότητα των αστικών και τουριστικών κέντρων· καλεί την Επιτροπή να ερμηνεύσει την οδηγία για τις υπηρεσίες σύμφωνα με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C-390/18), η οποία ορίζει την οικονομική προσιτότητα της στέγασης και την έλλειψη ενοικιαζόμενων κατοικιών ως «επιτακτικό λόγο που σχετίζεται με το δημόσιο συμφέρον», και, ως εκ τούτου, να παράσχει ευρεία διακριτική ευχέρεια στις εθνικές και τοπικές αρχές για τον καθορισμό αναλογικών κανόνων για τις υπηρεσίες φιλοξενίας, συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής καταχώρισης του εκάστοτε ακινήτου ως τουριστικού καταλύματος, του περιορισμού των αδειών και των πολιτικών ειδικών ζωνών, του περιορισμού της χρονικής διάρκειας, της αποφυγής της «τουριστικοποίησης», της εκκένωσης αστικών κέντρων και της υποβάθμισης της ποιότητας ζωής των κατοίκων· παροτρύνει την Επιτροπή να συμπεριλάβει στον νόμο για τις ψηφιακές υπηρεσίες πρόταση με την οποία θα εισάγονται υποχρεώσεις που θα καθιστούν υποχρεωτική την ανταλλαγή πληροφοριών για πλατφόρμες στην αγορά βραχυπρόθεσμης εκμίσθωσης καταλυμάτων, σύμφωνα με τους κανόνες για την προστασία των δεδομένων, καθώς η πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες είναι απαραίτητη για τις αρχές για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας οικονομικά προσιτής στέγασης”.
