«Τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου του 2019 θα διεξαχθούν οι αυτοδιοικητικές εκλογές με το σύστημα της απλής αναλογικής», δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης στο έκτακτο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) – Τι απάντησαν τα πολιτικά κόμματα και οι εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Τι περιλαμβάνει (επιγραμματικά) ο “Κλεισθένης Ι”
Τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου του 2019 θα διεξαχθούν οι αυτοδιοικητικές εκλογές με το σύστημα της απλής αναλογικής. Αυτό διεμήνυσε ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης στο έκτακτο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας ((ΕΝΠΕ). Το νομοσχέδιο, όπως είπε ο κ. Σκουρλέτης θα έρθει τις επόμενες μέρες για διαβούλευση, αλλά δεν ανακοίνωσε το πότε θα δημοσιοποιηθεί παρά τον καταιγισμό των ερωτήσεων που δέχθηκε από τους συνέδρους με προεξάρχοντα τον Γ. Πατούλη. και προσπάθησε να διασκεδάσει τις εντυπώσεις με ρητορική ερώτηση: «Μήπως συνηθίσατε σε νομοσχέδια fast track που ετοιμάζονταν σε 15 μέρες ερήμην της τοπικής αυτοδιοίκησης όπως συνέβαινε στο παρελθόν;».
Οι πρόεδροι ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ, Γιώργος Πατούλης και Κώστας Αγοραστός, ανοίγοντας τις εργασίες του πρώτου κοινού συνεδρίου των δυο κορυφαίων θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης, που ξεκίνησαν σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας απέστειλαν μήνυμα στην κυβέρνηση και ειδικότερα στο υπουργείο Εσωτερικών να ξεκαθαρίσει τις προσθέσεις της ως προς την αυτοδιοίκηση και να δημοσιοποιήσει το αναμενόμενο νομοσχέδιο παρέχοντας επαρκή χρόνο διαβούλευσης -τουλάχιστον δυο μηνών-, σ΄ όλα τα επίπεδα της Αυτοδιοίκησης.
«Δεν θα παράσχουμε πολιτική νομιμοποίηση σε διαδικασίες “εξπρές” ψήφισης του νομοσχεδίου» του υπουργείου Εσωτερικών, δήλωσε με έμφαση ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ. Ο κ. Αγοραστός υπογράμμισε επίσης ότι ο διάλογος αυτός δεν πρέπει να διεξαχθεί «με συμπλεγματικές λογικές και ιδεοληπτικές αγκυλώσεις». Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε ότι δεν θα γίνει αποδεκτή «εικονική διαβούλευση. Θέλουμε καθαρές θέσεις -να ξεκαθαρίσετε τις θέσεις σας», είπε αναφερόμενος στον υπουργό Εσωτερικών, Πάνο Σκουρλέτη, ο οποίος ανέβηκε στη συνέχεια στο βήμα.
«Το σύστημα της απλής αναλογικής θα φέρει ευρύτατες πλειοψηφικές συναινέσεις, οι οποίες αντιστοιχούν στην κοινωνία», τόνισε στη συνέχεια ο κ. Σκουρλέτης. Από τις «νέες πλειοψηφικές» που θα διαμορφωθούν σε δήμους και περιφέριες θα επιλέγονται – σύμφωνα με το νομοσέδιο που προετοιμάζεται – οι αντιπεριφεριάρχες και οι αντιδήμαχοι. Η συγκεκριμένη δήλωση του υπουργού προκάλεσε την έντονη δυσαρέσκεια μέσω αποδοκιμασιών των παρευρισκόμενων συνέδρων της τοπικής αυτοδιοίκησης (σ.σ. η αίθουσα ήταν ασφικτικά γεμάτη). Ωστόσο, ο υπουργός απαντώντας στα αίτημα της ΚΕΔΕ για δίμηνη διαβούλευση ανέφερε χαρακτηριστικά ότι θα διεξαχθή διαβούλευση τόση όση θα χρειαστεί αλλά «την τελική ευθύνη της νομοθέτησης την έχει η κυβέρνηση».
«Είμαστε πολύ επιφυλακτικοί με την πρόταση της κυβέρνησης», είπε στην ομιλία του ο Σταύρος Θεοδωράκης. «Δεν μπορούμε να δώσουμε τη δυνατότητα σε λογιών-λογιών μειοψηφίες να εξουσιάζουν τους δήμους και τις περιφέρειες. Ειδικά που υπάρχουν μειοψηφίες, οι οποίες πετροβολούν την πολιτική», πρόσθεσε. «Το σύστημα της απλής αναλογικής θα φέρει ευρύτατες πλειοψηφικές συναινέσεις, οι οποίες αντιστοιχούν στην κοινωνία», δήλωσε ο κ. Σκουρλέτης, ο οποίος πήρε αμέσως μετά, τον λόγο.
Με βάση αυτά που γνωρίζουμε για τον «Κλεισθένη Ι» (το δεύτερο μέρος θα καταρτιστεί μετά τη συνταγματική αναθεώρηση):
– Αποσυσχετίζονται από τις ευρωεκλογές οι αυτοδιοικητικές εκλογές, οι οποίες θα διενεργηθούν τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου 2019.
– Οι νέες περιφερειακές και δημοτικές αρχές θα αναλαμβάνουν καθήκοντα από την 1η Ιανουαρίου, όπως συνέβαινε πριν την εφαρμογή του «Καλλικράτη».
– Ως εκλογικό σύστημα καθιερώνεται η απλή αναλογική, «όπως συμβαίνει σε όλες τις άλλες χώρες της Ευρώπης με τις διάφορες εκδοχές του εκλογικού συστήματος». Με αυτό το σύστημα, ξεκαθάρισε ο υπουργός, «δεν πρόκειται να υπάρξουν δικτατορίες των μειοψηφιών και δεν υπάρχει σχέδιο της κυβέρνησης να αλώσει τους δήμους, όπως μας κατηγορούν»
– Αντιπεριφερειάρχες και αντιδήμαρχοι θα ορίζονται από όλες τις παρατάξεις που θα συναποτελούν τις περιφερειακές και δημοτικές Αρχές, αντίστοιχα.
– Καθιερώνεται ενιαίο ψηφοδέλτιο για τους οικισμούς κάτω τω 500 κατοίκων.
– Ενεργοποιούνται τα τοπικά δημοψηφίσματα.
– Παρέχεται η δυνατότητα στους ΟΤΑ να συστήσουν και να συμμετάσχουν σε εταιρείες κοινής ωφέλειας. Ενδεικτικά ο υπουργός ανέφερε ότι θα μπορούν οι μητροπολιτικοί δήμοι της Θεσσαλονίκης να συμμετάσχουν στο ΔΣ της ΕΥΑΘ.
– Συστήνεται διαρκής επιτροπή σε διυπουργικό επίπεδο με τη συμμετοχή της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, με αντικείμενο την εξέταση των υπό κατάρτιση νομοσχεδίων στο θέμα της επικάλυψης αρμοδιοτήτων.
– Θεσπίζεται ο Ελεγκτής Νομιμότητας, ο οποίος θα είναι μία αποκεντρωμένη υπηρεσία του υπουργείου Εσωτερικών και θα συγκροτείται από νομικούς.
Επιπλέον, ο κ. Σκουρλέτης διέψευσε κατηγορηματικά ότι σχεδιάζεται ο διορισμός, από την κεντρική διοίκηση, γραμματέων στους ΟΤΑ.
Τη βεβαιότητα ότι οι βουλευτικές εκλογές θα πραγματοποιηθούν πριν τις επόμενες αυτοδιοικητικές, εξέφρασε ο τομεαρχής Εσωτερικών της Νέας Δημοκρατίας, Μάκης Βορίδης, επαναλαμβάνοντας ότι η ΝΔ στη συνέχεια θα καταργήσει την απλή αναλογική. «Εχετε ένα κακό οι αυτοδιοικητικοί, δεν είστε αρκετά ΣΥΡΙΖΑ», τόνισε ο κ.Βορίδης σχολιάζοντας τους λόγους για τους οποίους η κυβέρνηση θέλει να φέρει την απλή αναλογική.
