Τρίτη, 2 Σεπτεμβρίου, 2025
ΑρχικήΕλλάδαΤοπική Αυτοδιοίκηση - Εκλογές: Δήμαρχος την 1η Κυριακή, όλοι οι Νόμοι σε...

Τοπική Αυτοδιοίκηση – Εκλογές: Δήμαρχος την 1η Κυριακή, όλοι οι Νόμοι σε έναν

|

Επαναστατικές αλλαγές ετοιμάζει το Υπουργείο Εσωτερικών μέσα από το νέο κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που φιλοδοξεί για πρώτη φορά στη νεότερη ιστορία τη χώρας να φέρει τομές και να αλλάξει άρδην το σκηνικό στην αυτοδιοίκηση πρώτου και δευτέρου βαθμού.

Μέσα στον Φεβρουάριο (2025) θα γίνουν οι τελευταίες αλλαγές, προσθήκες και έλεγχοι του νέου κώδικα που σύμφωνα με την ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών θα αποτελέσει το «Άγιο Δισκοπότηρο» για τη λειτουργία των Περιφερειών και των Δήμων και τον Μάρτιο θα τεθεί σε διαβούλευση.

Πριν λίγες ημέρες ο Υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος παρουσία όλης της ηγεσίας του ΥΠΕΣ έκανε μία πρώτη ενημέρωση σε δημάρχους οι οποίοι κυριολεκτικά έμειναν άφωνοι με όσα τους αποκαλύφθηκαν για το περιεχόμενο του νέου νόμου που περιλαμβάνει και πολλές προτάσεις της ΚΕΔΕ που καταγράφηκαν στο Συνέδριο που έγινε το Νοέμβριο του 2024 στη Ρόδο.

Γροθιά στην γραφειοκρατία 

Ένα από τα βασικά προβλήματα στη λειτουργία των Δήμων είναι οι δαιδαλώδεις διαδικασίες, η τεράστια γραφειοκρατία και σε ορισμένες περιπτώσεις χαώδεις διαδικασίες, μέχρι και παρερμηνείες που προκαλούν σύγχυση όχι μόνο στους πολίτες αλλά και σε θεσμικά όργανα του κράτους.

Όλοι οι νόμοι σε έναν

Για πρώτη φορά ο νέος κώδικας θα συμπεριλάβει όλους τους νόμους που ρυθμίζουν τις λειτουργίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από το Βασιλικό Διάταγμα του 1958, το νόμο Καραμανλή το 1974 αλλά και το νόμο 3274 και 3463 του 2006, το νόμο 3852 του 2010 πιο γνωστός ως «Καλλικράτης» αλλά και το νόμο 4555 του 2018 επί ΣΥΡΙΖΑ πιο γνωστός ως «Κλεισθένης».

Σήμερα χιλιάδες νόμοι παραπέμπουν σε παλαιότερους νόμους, σε τροπολογίες και για ένα απλό καθημερινό ζήτημα που μπορεί να αποσαφηνιστεί και να ρυθμιστεί μέσα σε λίγα λεπτά χρειάζονται δεκάδες εργατοώρες πολλών υπαλλήλων, χρονοβόρες διαδικασίες, νομικές παρεμβάσεις για να δοθεί ερμηνεία. Πολλές φορές γίνονται παρερμηνείες που οδηγούν σε λάθη και διαφωνίες ανακυκλώνοντας τον φαύλο κύκλο της γραφειοκρατίας. Ο νέος κώδικας φιλοδοξεί να βάλει τέλος σε όλα αυτά που εμποδίζουν την απρόσκοπτη λειτουργία των υπηρεσιών. Μεταξύ άλλων με τη βοήθεια της τεχνολογίας θα είναι εύκολα προσβάσιμος από όλους και θα ρυθμίζει όλες τις πτυχές της λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Δήμαρχος στην πρώτη Κυριακή

Τομή του νέου κώδικα είναι οι πρωτοποριακές αλλαγές στην εκλογή των δημάρχων αλλά και στο τρόπο που θα γίνονται οι εκλογές χωρίς να υπάρχει δεύτερη Κυριακή. Σκοπός είναι να βγαίνει ο νέος δήμαρχος από την πρώτη Κυριακή και να μην υπάρχουν επαναληπτικές εκλογές.

Έχει διαπιστωθεί πως οι πολίτες έχουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή την πρώτη Κυριακή οπότε και εκλέγονται οι δημοτικοί σύμβουλοι.

Τη δεύτερη Κυριακή είτε γιατί ατονεί το ενδιαφέρον τους, είτε γιατί δε μπορούν να μετακινηθούν, είτε γιατί απογοητεύονται, οι μισοί δεν πηγαίνουν να ψηφίσουν.

Επίσης η κατάργηση των εκλογών τη δεύτερη Κυριακή θα εξοικονομήσει στο ταμείο του κράτους μέχρι και 250.000.000 Ευρώ.

Πως θα εκλέγεται ο δήμαρχος

Τι προβλέπει λοιπόν ο νέο κώδικας για το τρόπο εκλογής;

Εάν ο πρώτος συνδυασμός πιάσει ένα συγκεκριμένο ποσοστό (οι εισηγητές του κώδικα προσανατολίζονται στο 40%) τότε ο νέος δήμαρχος έχει αυτοδυναμία εντός του Δημοτικού Συμβουλίου που αρχίζει με τα 3/5 του Σώματος (το 60% των συμβούλων) και αν υπερβεί το 60% λαμβάνει και το ανάλογο ποσοστό σε συμβούλους εντός του Δ.Σ.

Προσχέδιο νέου ψηφοδελτίου με τη δεύτερη επιλογή του υποψηφίου δημάρχου εάν δεν πιαστεί το μέτρο της αυτοδυναμίας του 40%

Τι γίνεται αν δεν πιάσει το 40%

Η μεγάλη καινοτομία έρχεται όταν ο πρώτος συνδυασμός δεν πιάσει το μέτρο 40%. Για αυτή την περίπτωση θα αλλάξουν και τα ψηφοδέλτια.

Κάτω από τα ονόματα του συνδυασμού που θα επιλέξει ο ψηφοφόρος θα υπάρχουν και τα ονόματα των υποψήφιων δημάρχων των άλλων συνδυασμών.

Έτσι ο ψηφοφόρος θα ψηφίζει κατ΄ αρχάς τον υποψήφιο δήμαρχο του συνδυασμού της αρεσκείας του αλλά στο κάτω μέρος θα έχει τη δυνατότητα να επιλέξει και έναν ακόμα από τους άλλους υποψηφίους δημάρχους.

Έτσι στην περίπτωση που δεν πιαστεί το μέτρο του 40% θα επικρατήσουν οι δύο πρώτοι υποψήφιοι με τους ψήφους τους. Σε αυτούς θα προστεθούν οι δεύτερες επιλογές των ψηφοφόρων των υπολοίπων συνδυασμών που πλασαρίστηκαν στην 3η ή 4η ή 5η θέση και θα προστεθούν στους δύο πρώτους. Αυτός που θα συγκεντρώσει τους περισσότερους ψήφους θα εκλεγεί δήμαρχος!

Από τον συνδυασμό του εκλεγέντα δημάρχου θα εκλεγούν κατά τα 3/5 (το 60%) της πλειοψηφίας των Δημοτικών Συμβούλων.

Καταργείται η εκλογή δημοτικών συμβούλων στις Δ.Ε.

Μία ακόμα σημαντική αλλαγή είναι πως προτείνεται η κατάργηση της Δημοτικής Ενότητας ως ξεχωριστής διαίρεσης του Δήμου και αυτόνομης εκλογικής περιφέρειας για την εκλογή δημοτικών συμβούλων. Ετσι όλοι οι Σύμβουλοι θα εκλέγονται από  όλη την Επικράτεια του Δήμου ανάλογα με τους σταυρούς που θα λάβουν συνολικά σε όλο τον Δήμο. Και αυτή η αλλαγή θα επιφέρει πολλές ανακατατάξεις καθώς από την έναρξη των Καλλικρατικών Δήμων «προστατεύονταν» οι δημοτικοί σύμβουλοι από μικρές Δημοτικές Ενότητες όμως τώρα θα πρέπει να ανταγωνιστούν όλους τους υποψηφίους από όλο τον Δήμο. Το πνεύμα του νομοθέτη είναι πως μετά από 18 χρόνια Καλλικρατικού Δήμου (2010-2028) έχουν ξεπεραστεί τα όρια των Δημοτικών Ενοτήτων.

Ενισχύονται τα Τοπικά Συμβούλια

Αντίθετα, την ώρα που χάνονται τα προνόμια των δημοτικών συμβούλων των Δημοτικών Ενοτήτων, ενισχύεται ο θεσμός των Τοπικών Συμβουλίων όπως άλλωστε είχε δηλώσει σε πρόσφατη περιοδεία του στην Ανατολική Αττική ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης.

Διαχωρισμός ρόλων Περιφέρειας και Δήμων

Άλλη αλλαγή αφορά τους διακριτούς ρόλους μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β βαθμού, δηλαδή, μεταξύ των Δήμων (Α βαθμού) και των Περιφερειών (Β βαθμού) σε θέματα που σήμερα οι ρόλοι τους πολλές φορές ταυτίζονται όπως για παράδειγμα η διαχείριση και ο καθαρισμός των ρεμάτων που περνάει αποκλειστικά στις Περιφέρειες, η συντήρηση του οδικού δικτύου, οδοφωτισμοί, καθαρισμοί κ.α.

Μειώνονται οι υποψήφιοι

Σίγουρη είναι μείωση των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων. Σήμερα σε έναν δήμο με 35 Δημοτικούς Συμβούλους, κάθε συνδυασμός μπορούσε να κατεβάσει μέχρι και 88 υποψηφίους, δηλαδή, προσαύξηση 150%. Το ποσοστό αυτό θα μειωθεί πιθανότητα στο 100%, δηλαδή, οι υποψήφιοι στο συγκεκριμένο παράδειγμα δε θα μπορεί να υπερβαίνουν τους 70.

Δεν αλλάζει ο αριθμός των δήμων και τα όρια τους

Τέλος σε συζητήσεις για αλλαγές των ορίων ορισμένων δήμων ή κατάργηση κάποιων άλλων έβαλε ο Θεόδωρος Λιβάνιος καθώς σύμφωνα με την εισήγηση θα παραμείνουν 332 οι Δήμοι σε όλη την Επικράτεια με τα ίδια γεωγραφικά όρια.

Τέλος στις αποσπάσεις Δημοτικών Συμβούλων

Μεγάλη αλλαγή είναι και το τέλος των αποσπάσεων των αιρετών καθώς όπως αναφέρει το σκεπτικό του νομοθέτη «η εκλογή δεν είναι μέσο για απόσπαση αλλά στάση προσφοράς στα κοινά».

Αυτές και άλλες πολλές αλλαγές φέρνει ο νέος νόμος ο οποίος σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο θα τεθεί σε ανοικτή διαβούλευση στα μέσα Μαρτίου και εκεί θα διατυπωθούν αντιρρήσεις και πιθανές προτάσεις για βελτιώσεις.

Όπως είπε ο ίδιος είναι ένα όνειρο ζωής για όλους τους ανθρώπους της αυτοδιοίκησης που χάνονται καθημερινά στα γρανάζια της γραφειοκρατίας και θα βοηθήσει τα μέγιστα στην ανάκτηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους θεσμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και θα βελτιώσει την καθημερινότητα των πολιτών.

Πηγή: ethnos.gr


Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από τις σελίδες του Naxos Press - τώρα και στο Google News

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ
Τελευταία νέα
Δημοφιλή

Εσπερινό ΓΕ.Λ. Νάξου: Δεύτερη ευκαιρία στη μόρφωση για εργαζόμενους και ενήλικες

Με ευέλικτο πρόγραμμα και τριετή φοίτηση, το Εσπερινό Λύκειο Νάξου προσφέρει απολυτήριο Λυκείου και νέες προοπτικές σε όσους θέλουν να συνεχίσουν τις σπουδές τους.

Ίνδικτος: Η 1η Σεπτεμβρίου ως αφετηρία χρόνου στο Βυζάντιο

θεσμός που γεννήθηκε ως φορολογικός κύκλος στη Ρωμαϊκή αυτοκρατορία και έγινε η «πρωτοχρονιά» του Βυζαντίου

Καντερές: «Σεπτέμβριος, μην εφησυχάζουμε» – Ο μήνας που έγραψε ιστορία με κακοκαιρίες

Ο μετεωρολόγος υπενθυμίζει μέσα από αναδρομή στη δεκαετία ότι ο Σεπτέμβριος συχνά κρύβει έντονα καιρικά φαινόμενα και πλημμύρες

ΔΕΔΔΗΕ – Νάξος: Προγραμματισμένη διακοπή ρεύματος (03/09) σε Δαμαριώνα και Σαγκρί

Χωρίς ηλεκτροδότηση από τις 06:00 έως τις 09:00 το πρωί οι περιοχές Μπαούζι Δαμαριώνα, Μαραθώ, Αρχάτος, Αθάλασσα, Αυλωνίτσα, Άγιος Δημήτριος, Ωσκέλος και Άγιοι Ανάργυροι Σαγκρί.

Παπαστεργίου: Έρχεται ο προσωπικός αριθμός, τέλος οι παλιές ταυτότητες στα ταξίδια

Ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης μίλησε για την απλούστευση των διαδικασιών, την εφαρμογή «My Street» και τα νέα ψηφιακά εργαλεία προστασίας ανηλίκων

Νομική εκπροσώπηση για την «Αξιώτισσα» – Κ. Παπαδάκης: «Δεν θα περάσει ο εκφοβισμός και η συκοφαντία»

Ο γνωστός δικηγόρος αναλαμβάνει την υπόθεση της ταβέρνας στη Νάξο που βρίσκεται στο επίκεντρο διεθνούς εκστρατείας συκοφαντιών και απειλών.

Σαντορίνη: Τραυματισμός 27χρονου Βρετανού σε ατύχημα με wakeboard στο Καμάρι

Ο νεαρός μεταφέρθηκε στο Νοσοκομείο Θήρας – Συνελήφθη 67χρονος εκμισθωτής θαλάσσιων μέσων αναψυχής.

«Στο σώμα της»: Το βραβευμένο ντοκιμαντέρ ταξιδεύει σε Θηρασιά και Πύργο Σαντορίνης

Το ντοκιμαντέρ «Στο σώμα της» προβάλλεται σε Θηρασιά και Σαντορίνη με την παρουσία σκηνοθέτη και συντελεστών

Δήμος Πάρου: Διαγωνισμός για νέους τάπητες στα γήπεδα Λευκών και Νάουσας

Ο Δήμος Πάρου προκηρύσσει έργο ύψους 111.600 € με καταληκτική ημερομηνία προσφορών την 16η Σεπτεμβρίου 2025

Σίκινος: Διάσωση δύο ατόμων στον Άγιο Παντελεήμονα, στο σκάφος και ο Δήμαρχος Βασίλης Μαράκης

Επιτυχής επιχείρηση διάσωσης από το σκάφος «Ειρήνη» με επιβαίνοντα τον Δήμαρχο Σικίνου – Οι εγκλωβισμένοι μεταφέρθηκαν σώοι στο λιμάνι.

Εκτακτο: Τροχαίο στο δρόμο προς το αεροδρόμιο της Νάξου

Αυτοκίνητο κατέληξε σε τάφρο στον δρόμο Χώρας – Αεροδρομίου. Σώα η οδηγός, νέα ερωτήματα για το οδικό δίκτυο της Νάξου.

Νάξος: Η «Αξιώτισσα» απαντά για το επεισόδιο με τους Βρετανούς τουρίστες – «Έσκισαν το αυτοκόλλητο, δεχόμαστε απειλές»

Ο ιδιοκτήτης της ταβέρνας Γιάννης Βάσιλας δίνει τη δική του εκδοχή: οι τουρίστες αποχώρησαν αφού πρώτα προκάλεσαν, ενώ μετά το δημοσίευμα της Daily Mail η επιχείρηση καταγγέλλει μπαράζ συκοφαντιών και απειλών.

Νάξος: Συλλήψεις για παράνομη θήρα – Θανάτωσαν 5 άγρια ζώα εκτός κυνηγετικής περιόδου

Δύο άτομα, 26 και 59 ετών, συνελήφθησαν για θήρευση χωρίς άδεια και κατοχή παράνομου εξοπλισμού.

Νάξος: «Μαμά με καρότσι σε πόλη αφιλόξενη», η κραυγή αγωνίας μιας νέας μητέρας

Το σχόλιο του Στράτου Φουτάκογλου και η ανοιχτή επιστολή μαθήτριας του που φωτίζει την αδιαφορία για πεζούς, μητέρες και ΑμεΑ

Νάξος – Δαμαριώνας: “Γιώργος Μπίλης: Ο καλλιτέχνης που τραγούδησε τη ζωή” (video)

Μια βραδιά μνήμης και αγάπης στον Δαμαριώνα για τον άνθρωπο της παρέας και της μουσικής. (video)

Άδωνις Γεωργιάδης: «Ντροπή για το επεισόδιο στη Νάξο – Οι Εβραίοι πολίτες είναι ασφαλείς στην Ελλάδα»

Σαφή θέση υπέρ των βρετανών τουριστών πήρε ο υπουργός Υγείας, καταδικάζοντας το περιστατικό αντισημιτισμού και μιλώντας για επιλεκτικές «ευαισθησίες» στην ελληνική κοινωνία.

ΑΑΔΕ: Πρόστιμα και 48ωρο «λουκέτο» σε επιχειρήσεις νησιών (Πάρος) για φοροδιαφυγή

Εντατικοί έλεγχοι σε Ρόδο, Πάρο, Χανιά, Ύδρα, Κέρκυρα και Πειραιά αποκάλυψαν περισσότερες από 400 παραβάσεις για μη έκδοση αποδείξεων.

ΔΕΔΔΗΕ – Νάξος: Διακοπή ρεύματος το πρωί της Τρίτης 2 Σεπτεμβρίου, δείτε τις περιοχές

Ο ΔΕΔΔΗΕ ανακοίνωσε προγραμματισμένη διακοπή ηλεκτροδότησης λόγω τεχνικών εργασιών σε κεντρικές περιοχές της Χώρας Νάξου.

Νάξος: Τραυματισμός καβοδέτη στο λιμάνι, εξήλθε αυθημερόν από το Κέντρο Υγείας

εργατικό ατύχημα σημειώθηκε το βράδυ της Τετάρτης κατά την πρόσδεση πλοίου στο λιμάνι της Νάξου, με 30χρονο καβοδέτη να τραυματίζεται ελαφρά.

Ρωγμές στο ελληνικό τουριστικό θαύμα: Η Σαντορίνη χάνει έδαφος, η κλιματική κρίση πιέζει

Μετά τα 21,7 δισ. ευρώ που απέφερε ο τουρισμός το 2024, η Ελλάδα βρίσκεται αντιμέτωπη με υπερφόρτωση υποδομών, λειψυδρία, στεγαστικό χάος και τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής.