Δευτέρα, 2 Ιουνίου, 2025
ΑρχικήΕλλάδαΤοπική Αυτοδιοίκηση - Εκλογές: Δήμαρχος την 1η Κυριακή, όλοι οι Νόμοι σε...

Τοπική Αυτοδιοίκηση – Εκλογές: Δήμαρχος την 1η Κυριακή, όλοι οι Νόμοι σε έναν

|

Επαναστατικές αλλαγές ετοιμάζει το Υπουργείο Εσωτερικών μέσα από το νέο κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που φιλοδοξεί για πρώτη φορά στη νεότερη ιστορία τη χώρας να φέρει τομές και να αλλάξει άρδην το σκηνικό στην αυτοδιοίκηση πρώτου και δευτέρου βαθμού.

Μέσα στον Φεβρουάριο (2025) θα γίνουν οι τελευταίες αλλαγές, προσθήκες και έλεγχοι του νέου κώδικα που σύμφωνα με την ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών θα αποτελέσει το «Άγιο Δισκοπότηρο» για τη λειτουργία των Περιφερειών και των Δήμων και τον Μάρτιο θα τεθεί σε διαβούλευση.

Πριν λίγες ημέρες ο Υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος παρουσία όλης της ηγεσίας του ΥΠΕΣ έκανε μία πρώτη ενημέρωση σε δημάρχους οι οποίοι κυριολεκτικά έμειναν άφωνοι με όσα τους αποκαλύφθηκαν για το περιεχόμενο του νέου νόμου που περιλαμβάνει και πολλές προτάσεις της ΚΕΔΕ που καταγράφηκαν στο Συνέδριο που έγινε το Νοέμβριο του 2024 στη Ρόδο.

Γροθιά στην γραφειοκρατία 

Ένα από τα βασικά προβλήματα στη λειτουργία των Δήμων είναι οι δαιδαλώδεις διαδικασίες, η τεράστια γραφειοκρατία και σε ορισμένες περιπτώσεις χαώδεις διαδικασίες, μέχρι και παρερμηνείες που προκαλούν σύγχυση όχι μόνο στους πολίτες αλλά και σε θεσμικά όργανα του κράτους.

Όλοι οι νόμοι σε έναν

Για πρώτη φορά ο νέος κώδικας θα συμπεριλάβει όλους τους νόμους που ρυθμίζουν τις λειτουργίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από το Βασιλικό Διάταγμα του 1958, το νόμο Καραμανλή το 1974 αλλά και το νόμο 3274 και 3463 του 2006, το νόμο 3852 του 2010 πιο γνωστός ως «Καλλικράτης» αλλά και το νόμο 4555 του 2018 επί ΣΥΡΙΖΑ πιο γνωστός ως «Κλεισθένης».

Σήμερα χιλιάδες νόμοι παραπέμπουν σε παλαιότερους νόμους, σε τροπολογίες και για ένα απλό καθημερινό ζήτημα που μπορεί να αποσαφηνιστεί και να ρυθμιστεί μέσα σε λίγα λεπτά χρειάζονται δεκάδες εργατοώρες πολλών υπαλλήλων, χρονοβόρες διαδικασίες, νομικές παρεμβάσεις για να δοθεί ερμηνεία. Πολλές φορές γίνονται παρερμηνείες που οδηγούν σε λάθη και διαφωνίες ανακυκλώνοντας τον φαύλο κύκλο της γραφειοκρατίας. Ο νέος κώδικας φιλοδοξεί να βάλει τέλος σε όλα αυτά που εμποδίζουν την απρόσκοπτη λειτουργία των υπηρεσιών. Μεταξύ άλλων με τη βοήθεια της τεχνολογίας θα είναι εύκολα προσβάσιμος από όλους και θα ρυθμίζει όλες τις πτυχές της λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Δήμαρχος στην πρώτη Κυριακή

Τομή του νέου κώδικα είναι οι πρωτοποριακές αλλαγές στην εκλογή των δημάρχων αλλά και στο τρόπο που θα γίνονται οι εκλογές χωρίς να υπάρχει δεύτερη Κυριακή. Σκοπός είναι να βγαίνει ο νέος δήμαρχος από την πρώτη Κυριακή και να μην υπάρχουν επαναληπτικές εκλογές.

Έχει διαπιστωθεί πως οι πολίτες έχουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή την πρώτη Κυριακή οπότε και εκλέγονται οι δημοτικοί σύμβουλοι.

Τη δεύτερη Κυριακή είτε γιατί ατονεί το ενδιαφέρον τους, είτε γιατί δε μπορούν να μετακινηθούν, είτε γιατί απογοητεύονται, οι μισοί δεν πηγαίνουν να ψηφίσουν.

Επίσης η κατάργηση των εκλογών τη δεύτερη Κυριακή θα εξοικονομήσει στο ταμείο του κράτους μέχρι και 250.000.000 Ευρώ.

Πως θα εκλέγεται ο δήμαρχος

Τι προβλέπει λοιπόν ο νέο κώδικας για το τρόπο εκλογής;

Εάν ο πρώτος συνδυασμός πιάσει ένα συγκεκριμένο ποσοστό (οι εισηγητές του κώδικα προσανατολίζονται στο 40%) τότε ο νέος δήμαρχος έχει αυτοδυναμία εντός του Δημοτικού Συμβουλίου που αρχίζει με τα 3/5 του Σώματος (το 60% των συμβούλων) και αν υπερβεί το 60% λαμβάνει και το ανάλογο ποσοστό σε συμβούλους εντός του Δ.Σ.

Προσχέδιο νέου ψηφοδελτίου με τη δεύτερη επιλογή του υποψηφίου δημάρχου εάν δεν πιαστεί το μέτρο της αυτοδυναμίας του 40%

Τι γίνεται αν δεν πιάσει το 40%

Η μεγάλη καινοτομία έρχεται όταν ο πρώτος συνδυασμός δεν πιάσει το μέτρο 40%. Για αυτή την περίπτωση θα αλλάξουν και τα ψηφοδέλτια.

Κάτω από τα ονόματα του συνδυασμού που θα επιλέξει ο ψηφοφόρος θα υπάρχουν και τα ονόματα των υποψήφιων δημάρχων των άλλων συνδυασμών.

Έτσι ο ψηφοφόρος θα ψηφίζει κατ΄ αρχάς τον υποψήφιο δήμαρχο του συνδυασμού της αρεσκείας του αλλά στο κάτω μέρος θα έχει τη δυνατότητα να επιλέξει και έναν ακόμα από τους άλλους υποψηφίους δημάρχους.

Έτσι στην περίπτωση που δεν πιαστεί το μέτρο του 40% θα επικρατήσουν οι δύο πρώτοι υποψήφιοι με τους ψήφους τους. Σε αυτούς θα προστεθούν οι δεύτερες επιλογές των ψηφοφόρων των υπολοίπων συνδυασμών που πλασαρίστηκαν στην 3η ή 4η ή 5η θέση και θα προστεθούν στους δύο πρώτους. Αυτός που θα συγκεντρώσει τους περισσότερους ψήφους θα εκλεγεί δήμαρχος!

Από τον συνδυασμό του εκλεγέντα δημάρχου θα εκλεγούν κατά τα 3/5 (το 60%) της πλειοψηφίας των Δημοτικών Συμβούλων.

Καταργείται η εκλογή δημοτικών συμβούλων στις Δ.Ε.

Μία ακόμα σημαντική αλλαγή είναι πως προτείνεται η κατάργηση της Δημοτικής Ενότητας ως ξεχωριστής διαίρεσης του Δήμου και αυτόνομης εκλογικής περιφέρειας για την εκλογή δημοτικών συμβούλων. Ετσι όλοι οι Σύμβουλοι θα εκλέγονται από  όλη την Επικράτεια του Δήμου ανάλογα με τους σταυρούς που θα λάβουν συνολικά σε όλο τον Δήμο. Και αυτή η αλλαγή θα επιφέρει πολλές ανακατατάξεις καθώς από την έναρξη των Καλλικρατικών Δήμων «προστατεύονταν» οι δημοτικοί σύμβουλοι από μικρές Δημοτικές Ενότητες όμως τώρα θα πρέπει να ανταγωνιστούν όλους τους υποψηφίους από όλο τον Δήμο. Το πνεύμα του νομοθέτη είναι πως μετά από 18 χρόνια Καλλικρατικού Δήμου (2010-2028) έχουν ξεπεραστεί τα όρια των Δημοτικών Ενοτήτων.

Ενισχύονται τα Τοπικά Συμβούλια

Αντίθετα, την ώρα που χάνονται τα προνόμια των δημοτικών συμβούλων των Δημοτικών Ενοτήτων, ενισχύεται ο θεσμός των Τοπικών Συμβουλίων όπως άλλωστε είχε δηλώσει σε πρόσφατη περιοδεία του στην Ανατολική Αττική ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης.

Διαχωρισμός ρόλων Περιφέρειας και Δήμων

Άλλη αλλαγή αφορά τους διακριτούς ρόλους μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β βαθμού, δηλαδή, μεταξύ των Δήμων (Α βαθμού) και των Περιφερειών (Β βαθμού) σε θέματα που σήμερα οι ρόλοι τους πολλές φορές ταυτίζονται όπως για παράδειγμα η διαχείριση και ο καθαρισμός των ρεμάτων που περνάει αποκλειστικά στις Περιφέρειες, η συντήρηση του οδικού δικτύου, οδοφωτισμοί, καθαρισμοί κ.α.

Μειώνονται οι υποψήφιοι

Σίγουρη είναι μείωση των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων. Σήμερα σε έναν δήμο με 35 Δημοτικούς Συμβούλους, κάθε συνδυασμός μπορούσε να κατεβάσει μέχρι και 88 υποψηφίους, δηλαδή, προσαύξηση 150%. Το ποσοστό αυτό θα μειωθεί πιθανότητα στο 100%, δηλαδή, οι υποψήφιοι στο συγκεκριμένο παράδειγμα δε θα μπορεί να υπερβαίνουν τους 70.

Δεν αλλάζει ο αριθμός των δήμων και τα όρια τους

Τέλος σε συζητήσεις για αλλαγές των ορίων ορισμένων δήμων ή κατάργηση κάποιων άλλων έβαλε ο Θεόδωρος Λιβάνιος καθώς σύμφωνα με την εισήγηση θα παραμείνουν 332 οι Δήμοι σε όλη την Επικράτεια με τα ίδια γεωγραφικά όρια.

Τέλος στις αποσπάσεις Δημοτικών Συμβούλων

Μεγάλη αλλαγή είναι και το τέλος των αποσπάσεων των αιρετών καθώς όπως αναφέρει το σκεπτικό του νομοθέτη «η εκλογή δεν είναι μέσο για απόσπαση αλλά στάση προσφοράς στα κοινά».

Αυτές και άλλες πολλές αλλαγές φέρνει ο νέος νόμος ο οποίος σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο θα τεθεί σε ανοικτή διαβούλευση στα μέσα Μαρτίου και εκεί θα διατυπωθούν αντιρρήσεις και πιθανές προτάσεις για βελτιώσεις.

Όπως είπε ο ίδιος είναι ένα όνειρο ζωής για όλους τους ανθρώπους της αυτοδιοίκησης που χάνονται καθημερινά στα γρανάζια της γραφειοκρατίας και θα βοηθήσει τα μέγιστα στην ανάκτηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους θεσμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και θα βελτιώσει την καθημερινότητα των πολιτών.

Πηγή: ethnos.gr


Διαβάστε όλες τις τελευταίες ειδήσεις από τις σελίδες του Naxos Press - τώρα και στο Google News

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ
Τελευταία νέα
Δημοφιλή

Ν. Πιτταράς: «Η βιωσιμότητα της Νάξου περνά από τη συνεργασία τουρισμού και πρωτογενή τομέα» (video)

Ο ιδιοκτήτης του Τυροκομείου Πιτταράς συγκίνησε με την αυθεντική του παρέμβαση στη 1η Συνάντηση για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη της Νάξου

Στοίχημα – Βραζιλία: Μάχη ουραγών με την ισοπαλία να έχει το πρώτο λόγο

Παϊσαντού - Κρισιούμα: Μάχη ουραγών με τριπλασιασμό και ο πρώτος λόγος η ισοπαλία...

Νάξος ως πρότυπο βιώσιμης ανάπτυξης, το μήνυμα του Γιάννη Μαργαρίτη

Ο Έπαρχος Νάξου, Αμοργού και Μικρών Κυκλάδων τονίζει την ανάγκη για ποιοτικό τουρισμό, σεβασμό στο περιβάλλον και ενίσχυση της τοπικής ταυτότητας στο Συνέδριο Βιώσιμης Ανάπτυξης

Σίφνος: “Με τα Χέρια και την Καρδιά”, δομεί το μέλλον με πέτρα και συμμετοχή (αφίσα)

Συμμετοχικό εργοτάξιο, παραδοσιακή ξερολιθική τέχνη, νεανική μαθητεία και κοινότητα χτίζουν μαζί τα νέα υδροφράγματα του νησιού – μια εμπειρία που ενώνει παρελθόν, παρόν και μέλλον.

Β. Φλεριανός: “Η διατήρηση των Κούρων στο Φλεριό δεν αφορά μόνο την ιστορία, αφορά και το παρόν και το μέλλον του τόπου μας”

Ο Βασίλης Φλεριανός μιλά δημόσια για την αξία της αυθεντικότητας και της ιστορικής συνέχειας, προτείνοντας in situ ανάδειξη αντί της απομάκρυνσης των μνημείων από τον τόπο τους.

Νάξος: Η μουσική στήνει σκηνή στο Χαλκί, η Ευρωπαϊκή Γιορτή επιστρέφει για 12η χρονιά!

Ρυθμοί, χαμόγελα και παλμός στο πιο μελωδικό διήμερο του καλοκαιριού – 21 & 22 Ιουνίου, το Χαλκί γίνεται η καρδιά της μουσικής στη Νάξο.

Θαλάσσια Πάρκα: Η Ελλάδα ετοιμάζεται να χαρτογραφήσει την προστασία της θάλασσας

Λίγες ημέρες πριν από τη Διάσκεψη του ΟΗΕ για τους Ωκεανούς στη Νίκαια, η κυβέρνηση αναμένεται να ανακοινώσει δύο μεγάλες ζώνες προστασίας στο Αιγαίο και το Ιόνιο, με στόχο την ουσιαστική διαχείριση και τον έλεγχο των θαλάσσιων οικοσυστημάτων.

Νάξος – Μέλανες: Δύο (από τους τρείς) Κούρους αναμένεται να πάρουν το δρόμο για την υπό κατασκευή Νησίδα Μουσείων

Η απόφαση για τη μεταφορά δύο εκ των τριών ημίεργων Κούρων της Νάξου σε μουσειακό χώρο ανοίγει τον δρόμο για την προστασία και ανάδειξη μοναδικών μνημείων του αρχαίου ελληνικού κόσμου.

Κτικάδος Τήνου: Συγκίνηση στην ανάληψη καθηκόντων του νέου Εφημέριου π. Γεωργίου Παλαμάρη

Με βαθιά ανθρώπινη συγκίνηση, η ενορία του Τιμίου Σταυρού αποχαιρέτησε τον π. Γεώργιο Ανδριώτη και υποδέχτηκε τον νέο της εφημέριο, π. Γεώργιο Παλαμάρη, με τιμή, δάκρυα και ελπίδα.

Πανελλαδικές 2025: Συνεχίζονται τη Δευτέρα με μαθήματα προσανατολισμού

Αρχαία, Μαθηματικά και Βιολογία εξετάζονται αύριο στα ΓΕΛ – Με αισιοδοξία ξεκίνησε η φετινή εξεταστική περίοδος, σύμφωνα με τη Σοφία Ζαχαράκη

Πάρος: «Κλείνουμε πριν μας κλείσουν», η εστίαση σε απεργία στις 5 Ιουνίου

Σε συμβολικό λουκέτο προχωρούν οι παραλιακές επιχειρήσεις του νησιού – Αντίδραση απέναντι σε τιμωρητικές πολιτικές και κρατική απουσία - Το σχόλιο του Γιάννη Παπαδόπουλου

Νάξος – Μέλανες: Δύο (από τους τρείς) Κούρους αναμένεται να πάρουν το δρόμο για την υπό κατασκευή Νησίδα Μουσείων

Η απόφαση για τη μεταφορά δύο εκ των τριών ημίεργων Κούρων της Νάξου σε μουσειακό χώρο ανοίγει τον δρόμο για την προστασία και ανάδειξη μοναδικών μνημείων του αρχαίου ελληνικού κόσμου.

Νάξος: Έτοιμος ο νέος δρόμος που ενώνει Αγιο Προκόπιο με Κάπαρες (Πλάκα – Αγία Αννα)

Παραδόθηκε στην κυκλοφορία ο νέος οδικός άξονας που συνδέει τον Άγιο Προκόπιο με τις Κάπαρες, μειώνοντας τον χρόνο διαδρομής και αυξάνοντας την οδική ασφάλεια – Ευχαριστίες από τον πρόεδρο της κοινότητας Αγίου Αρσενίου

Κυκλάδες – Blue Star Ferries: Ξεκινούν τα θερινά δρομολόγια του “Blue Star 1”, πρωινό το “Blue Star Naxos”

Από την Κυριακή 1 Ιουνίου, το "Blue Star 1" αναλαμβάνει τη βραδινή αναχώρηση από Πειραιά, ενώ από Δευτέρα 2 Ιουνίου, το "Blue Star Naxos" ξεκινάει τα καθημερινά πρωινά του δρομολόγια προς Πάρο, Νάξο, Μικρές Κυκλάδες, Αμοργό και Αστυπάλαια.

Νάξος – Σύλλογος Μηχανικών: “Όχι σε οριζόντιους περιορισμούς, Ναι, σε στοχευμένο πλαίσιο για τις θερινές οικοδομικές εργασίες”

Ο Σύλλογος εκφράζει έντονο προβληματισμό για την αιφνιδιαστική πρόθεση του Δήμου να επιβάλει οριζόντιους περιορισμούς, χωρίς επαρκή διαβούλευση – Προτείνει στοχευμένο και ρεαλιστικό πλαίσιο που προστατεύει τόσο τον τουρισμό όσο και τον κατασκευαστικό κλάδο.

Νάξος: Αναβολή στη συζήτηση για τις θερινές οικοδομικές εργασίες, παράταση διαβούλευσης έως 10 Ιουνίου

Δεν θα ισχύσει από φέτος η ρύθμιση για περιορισμούς στις κατασκευαστικές δραστηριότητες. Συνάντηση διαβούλευσης με οικοδόμους και νέα προθεσμία για προτάσεις.

Νάξος – Αεροδρόμιο: Πραγματοποιήθηκε νυχτερινή αεροδιακομιδή με τα νέα φορητά φώτα

Ένα 24ωρο μετά την τοποθέτηση του προσωρινού φωτισμού, το νησί απέκτησε ξανά τη δυνατότητα νυχτερινής αερομεταφοράς ασθενών με ελικόπτερα AW-109

“Να βουίξει το Αιγαίο”: Το νέο τραγούδι του Γιάννη Βιτζηλαίου γεμίζει νησιώτικο ρυθμό το καλοκαίρι μας (video)

Θάλασσα, μελωδία και χορός ενώνονται στο νέο τραγούδι του Γιάννη Βιτζηλαίου που υπόσχεται να μας ταξιδέψει στα γαλανά νερά του Αιγαίου.

Νάξος: «Πώς ένα δημόσιο ακίνητο έγινε ιδιωτική “πλατεία”, η αλήθεια πίσω από την περίφραξη στον Λυώνα»

Σαφές μήνυμα από τον Δήμο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων για την περίφραξη στον Λυώνα: παράνομη αυθαίρετη χρήση του χώρου, περίφραξη για λόγους ασφάλειας και αποκατάσταση της νομιμότητας

Νάξος – Αεροδρόμιο: Ξεκινούν μικρές (βλ πέργκολα) αλλά ουσιαστικές παρεμβάσεις

Με στόχο την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών, το Αεροδρόμιο Νάξου προχωρά σε σημαντικές εργασίες υποδομής. Τοποθέτηση πέργκολας, νέα συρόμενη πόρτα και ανακαίνιση τουαλετών