Σε μια εποχή που ο τουρισμός εξελίσσεται ραγδαία και καλείται να ευθυγραμμιστεί με τους ψηφιακούς και πράσινους στόχους της Ε.Ε., η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκινά δημόσια διαβούλευση με στόχο τη ριζική αναμόρφωση του καθεστώτος ΦΠΑ στον τουριστικό κλάδο. Πρόκειται για μια μεταρρύθμιση που αναμένεται να επηρεάσει άμεσα χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις σε όλη την Ευρώπη — και ειδικά στην Ελλάδα, όπου ο τουρισμός αποτελεί βασικό πυλώνα της εθνικής οικονομίας.
Η διαβούλευση, η οποία βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη από τον Ιούλιο, θα διαρκέσει έως τις 26 Οκτωβρίου 2025 και καλεί επιχειρήσεις, ενώσεις, πολίτες και δημόσιους φορείς να συμμετάσχουν μέσω της πλατφόρμας «Have Your Say».
Το πρόβλημα με το υπάρχον καθεστώς (TOMS)
Σήμερα, οι τουριστικοί πράκτορες εντός Ε.Ε. υπάγονται στο ειδικό καθεστώς Tour Operators Margin Scheme (TOMS), βάσει του οποίου ο ΦΠΑ υπολογίζεται στο κέρδος (margin) και όχι στην πλήρη τιμή της υπηρεσίας. Ωστόσο, αυτό ισχύει μόνο για ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, με αποτέλεσμα εταιρείες εκτός Ε.Ε. — όπως όσες έχουν έδρα στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά το Brexit — να απολαμβάνουν φορολογικά πλεονεκτήματα.
Το αποτέλεσμα; Ανισότητες στην αγορά, στρέβλωση του ανταγωνισμού και αυξημένα λειτουργικά κόστη για τις μικρές ευρωπαϊκές τουριστικές επιχειρήσεις.
Τι προτείνει η Κομισιόν;
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχεδιάζει να βασιστεί στη μελέτη “EU TOMS Study 2022” και να παρουσιάσει νέο ρυθμιστικό πλαίσιο έως το τέλος του 2026. Στο τραπέζι έχει πέσει η πρόταση για ένα “διπλό ευρωπαϊκό μοντέλο” (dual EU model), το οποίο θα επιτρέπει σε ορισμένες περιπτώσεις — όπως B2B ταξίδια ή επαγγελματικά συνέδρια — την έκπτωση του ΦΠΑ εισροών.
Παράλληλα, εξετάζεται και η φορολογική μεταχείριση των επιβατικών μεταφορών εντός Ε.Ε., καθώς οι τρέχουσες διατάξεις ευνοούν τις διασυνοριακές μετακινήσεις και όχι τις ενδοευρωπαϊκές, επιβαρύνοντας κυρίως μικρούς παρόχους και δημιουργώντας αθέμιτο ανταγωνισμό ανάμεσα σε διαφορετικά μέσα μεταφοράς.
Τι σημαίνει αυτό για την Ελλάδα
Η τουριστική δραστηριότητα αντιστοιχεί σε περίπου 25% του ΑΕΠ σε νησιωτικές περιοχές όπως οι Κυκλάδες. Οποιαδήποτε αλλαγή στο καθεστώς ΦΠΑ, ιδιαίτερα στο συμψηφισμό ΦΠΑ εισροών και στους κανόνες ανταγωνισμού με τρίτες χώρες, θα έχει άμεσες επιπτώσεις σε τουριστικά γραφεία, τουρ οπερέιτορς και παρόχους μεταφορών στην Ελλάδα.
Οι ελληνικοί τουριστικοί φορείς καλούνται να είναι παρόντες, τεκμηριωμένοι και δυναμικοί στη δημόσια διαβούλευση, ώστε να προστατευτούν τα συμφέροντα του κλάδου και να ενσωματωθούν οι ελληνικές ιδιαιτερότητες στο νέο πλαίσιο.
Η πρόκληση: Ένα δίκαιο και πράσινο φορολογικό σύστημα
Ο εκσυγχρονισμός του ΦΠΑ δεν είναι απλώς μια τεχνική μεταρρύθμιση. Είναι μια πολιτική επιλογή με οικονομικές και κοινωνικές διαστάσεις. Ο στόχος είναι ένα απλό, διαφανές και λειτουργικό σύστημα που να στηρίζει τη βιωσιμότητα του τουρισμού και να ευθυγραμμίζεται με τους περιβαλλοντικούς στόχους της Ε.Ε., όπως η φορολόγηση των καυσίμων αεροπορίας και η προώθηση βιώσιμων μετακινήσεων.
Πού και πώς συμμετέχω
Η συμμετοχή στη διαβούλευση γίνεται ηλεκτρονικά, μέσω της επίσημης σελίδας της Ε.Ε.:
👉 Have Your Say – VAT in Travel and Tourism
Κάθε επιχείρηση, σύλλογος ή ιδιώτης μπορεί να υποβάλει τη γνώμη του, συμβάλλοντας ενεργά στη διαμόρφωση του μέλλοντος του τουριστικού ΦΠΑ στην Ευρώπη.
#ΦΠΑΤουρισμού #EUConsultation #TourismVAT #TOMS #Βιωσιμότητα #ΨηφιακήΜετάβαση #ΕΕ2025 #ΕλληνικόςΤουρισμός #naxospress