Υπουργική Απόφαση για τα ποσά και τα πρόστιμα σε επιχειρήσεις – Διευκρινίσεις από την ΑΑΔΕ για την υποβολή της δήλωσης για το κάπνισμα
Μετά από τον θόρυβο που προκάλεσε το «κράξιμο» από τον αρμόδιο Κοινοτικό Επίτροπο για τη μη εφαρμογή του απαγορευτικού στο κάπνισμα σε κλειστούς χώρους, τα συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών και Υγείας υπέγραψαν άρον- άρον την Απόφαση για το Τέλος Καπνιζόντων, προσεγγίζοντας, ωστόσο, το θέμα με μάλλον εισπρακτική διάθεση. Σύμφωνα με τη σχετική ΚΥΑ, για τη λειτουργία του χώρου καπνιζόντων σε καζίνο, στεγασμένα κέντρα διασκέδασης με ζωντανή μουσική εμβαδού άνω των 300 τ.μ. και σε καταστήματα όπου νομίμως διεξάγονται τυχερά παίγνια, ο χώρος αυτός θα πρέπει:
@ Να έχει μέγιστο εμβαδόν έως το 1/2 των τετραγωνικών του συνολικού εμβαδού του καταστήματος
@ Να διαχωρίζεται σαφώς από τους χώρους μη καπνιζόντων και να φέρει κατάλληλη σήμανση σε εμφανές σημείο ορατό από τους παρευρισκόμενους εντός του χώρου
@ Να είναι εφοδιασμένος με κατάλληλο σύστημα εξαερισμού ώστε να αποκλείεται η ανάμιξη του καπνού και των προϊόντων του με τον υπόλοιπο χώρο της επιχείρησης καθώς και με τον αέρα που κυκλοφορεί στο σύστημα εξαερισμού του υπόλοιπου κτιρίου
@ Να λαμβάνονται εντός του χώρου καπνιζόντων, τα κατάλληλα μέτρα απαγωγής του καπνού καθώς και μέτρα για πρόληψη πυρκαγιάς.
Αναγκαία προϋπόθεση για τη λειτουργία των παραπάνω χώρων είναι, όμως, η καταβολή Τέλους Καπνιζόντων και κάπου εδώ έρχεται με σχετική εγκύκλιο η ΑΑΔΕ για να ορίσει τις λεπτομέρειες είσπραξης. Κατ’ αρχάς, το Τέλος είναι ετήσιο και το ύψος του ορίζεται στο ποσό των 200 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο του χώρου που λειτουργεί ως χώρος καπνιζόντων. Και τι γίνεται με τους υπόχρεους, που έχουν ήδη προβεί στην ανανέωση του λειτουργίας του χώρου καπνιζόντων για την περίοδο από 1/7/2018 έως 30/6/2019; Θα πρέπει να υποβάλουν δήλωση έως την 31/3 και να καταβάλουν το μισό του αναλογούντος ετήσιου τέλους, δηλαδή 100 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο.
Τα… ωραία αρχίζουν όταν οι ελεγκτικές Αρχές διαπιστώνουν πρόβλημα. Σύμφωνα με την ΚΥΑ και την εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, στην περίπτωση που τα όργανα της Φορολογικής Διοίκησης διαπιστώνουν την μη υποβολή δήλωσης Τέλους Καπνιζόντων, ενημερώνονται άμεσα οι αρμόδιες Αρχές για τη βεβαίωση των παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων στις περιπτώσεις μη εφαρμογής των διατάξεων περί απαγόρευσης καπνίσματος. Και τα πρόστιμα είναι αρκούντως τσουχτερά.
Για κάπνισμα σε κλειστούς ή στεγασμένους χώρους των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται και οι χώροι παροχής υπηρεσιών Ίντερνετ, προβλέπεται πρόστιμο 500 ευρώ ανά παράβαση, το οποίο ανεβαίνει στα 600 ευρώ, εφόσον πρόκειται για δημοτικά διαμερίσματα άνω των 2.000 κατοίκων. Η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει, όμως, «καμπάνα» 50 ευρώ και στους… θεριακλήδες.
Το πρόβλημα είναι ότι θα χαθεί η μπάλα, αν περιμένει το υπουργείο Υγείας από τους εφοριακούς να βγάλουν το φίδι από την τρύπα, αναζητώντας τα έγγραφα καταβολής του Τέλους Καπνιζόντων. Αρμόδια όργανα για τους ελέγχους στην εφαρμογή της αντικαπνιστικής νομοθεσίας είναι κατά βάση οι Υγειονομικές Υπηρεσίες των ΟΤΑ και η δημοτική αστυνομία κι αυτό σημαίνει πολύ απλά ότι βαίνοντας προς τις εκλογές για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, θα ήταν μάλλον απίθανο να δούμε ιδιαίτερη… ζέση για αντικαπνιστικούς ελέγχους…
Αναλυτικά η ΚΥΑ που υπογράφθηκε την 14η Ιανουαρίου
Άρθρο 1
Σκοπός – πεδίο εφαρμογής
Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας χώρων καπνιζόντων καθώς και ο χρόνος καταβολής και η διαδικασία είσπραξης του ετήσιου τέλους καπνιζόντων, στην περίπτωση λειτουργίας χώρων καπνιζόντων σε καζίνο, κέντρα διασκέδασης με ζωντανή μουσική εμβαδού άνω των 300 τ.μ., όπως αυτά ορίζονται στην αριθ. Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/23.6.2017 (ΦΕΚ 2161/Β’) απόφαση του Υπουργού Υγείας και σε καταστήματα όπου νομίμως διεξάγονται τυχερά παίγνια.
Άρθρο 2
Προϋποθέσεις λειτουργίας χώρων καπνιζόντων σε καζίνο, κέντρα διασκέδασης με ζωντανή μουσική εμβαδού άνω των 300 τ.μ. και σε καταστήματα όπου νομίμως διεξάγονται τυχερά παίγνια
1. Για την λειτουργία του χώρου καπνιζόντων σε καζίνο, στεγασμένα κέντρα διασκέδασης με ζωντανή μουσική εμβαδού άνω των 300 τ.μ. και σε καταστήματα όπου νομίμως διεξάγονται τυχερά παίγνια, ο χώρος αυτός θα πρέπει:
(α) Να έχει μέγιστο εμβαδόν έως το 1/2 των τετραγωνικών του συνολικού εμβαδού του καταστήματος.
(β) Να διαχωρίζεται σαφώς από τους χώρους μη καπνιζόντων και να φέρει κατάλληλη σήμανση σε εμφανές σημείο ορατό από τους παρευρισκόμενους εντός του χώρου.
(γ) Να είναι εφοδιασμένος με κατάλληλο σύστημα εξαερισμού ώστε να αποκλείεται η ανάμιξη του καπνού και των προϊόντων του με τον υπόλοιπο χώρο της επιχείρησης καθώς και με τον αέρα που κυκλοφορεί στο σύστημα εξαερισμού του υπόλοιπου κτιρίου.
(δ) Να λαμβάνονται εντός του χώρου καπνιζόντων, τα κατάλληλα μέτρα απαγωγής του καπνού καθώς και μέτρα για πρόληψη πυρκαγιάς.
2. Να έχει καταβληθεί Τέλος Καπνιζόντων που αναλογεί στο εμβαδόν του χώρου καπνιζόντων.
Άρθρο 3
Υπόχρεα πρόσωπα για την απόδοση του Τέλους Καπνιζόντων
Οι ανωτέρω επιχειρήσεις, όταν λειτουργούν χώρους καπνιζόντων εντός αυτών έχουν την υποχρέωση απόδοσης Τέλους Καπνιζόντων στη Φορολογική Διοίκηση.
Άρθρο 4
Υπολογισμός του Τέλους Καπνιζόντων
Το Τέλος Καπνιζόντων είναι ετήσιο και το ύψος του ορίζεται στο ποσό των 200 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο του χώρου που λειτουργεί ως χώρος καπνιζόντων.
Άρθρο 5
Τρόπος και χρόνος απόδοσης του Τέλους Καπνιζόντων
1. Το Τέλος Καπνιζόντων αποδίδεται στη Φορολογική Διοίκηση με την υποβολή δήλωσης, το έντυπο της οποίας περιλαμβάνεται στο Παράρτημα της παρούσας και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής.
2. Η δήλωση υποβάλλεται από τον ιδιοκτήτη ή το νόμιμο εκπρόσωπό της.
3. (α) Η δήλωση υποβάλλεται άπαξ ετησίως, έως την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους και αφορά στην λειτουργία του χώρου καπνιζόντων για το επόμενο έτος.
(β) Επιχειρήσεις που δημιουργούν για πρώτη φορά χώρους καπνιζόντων μετά την λήξη της παραπάνω προθεσμίας, καταβάλλουν εμπρόθεσμα το αναλογούν ετήσιο τέλος καπνιζόντων πριν την έναρξη λειτουργίας των χώρων αυτών.
4. Μέχρι την υποστήριξη της ηλεκτρονικής υποβολής, η δήλωση απόδοσης Τέλους Καπνιζόντων υποβάλλεται σε έντυπη μορφή από τα πρόσωπα που είναι υπόχρεα για την απόδοσή του, στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος της επιχείρησης σε δυο (2) αντίτυπα, εκ των οποίων το ένα παραμένει στη Δ.Ο.Υ. και το άλλο παραδίδεται στον υπόχρεο.
5. Τα έσοδα από την είσπραξη του τέλους κατατίθενται στον κωδικό αριθμό εσόδων 1253 «ετήσιο τέλος για τη λειτουργία χώρων καπνιζόντων» του κρατικού προϋπολογισμού.
Άρθρο 6
Έναρξη και λήξη λειτουργίας χώρου καπνιζόντων
Η λειτουργία του χώρου καπνιζόντων άρχεται με την καταβολή του Τέλους Καπνιζόντων και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του έτους για το οποίο αυτό έχει καταβληθεί. Η απόδειξη καταβολής του Τέλους Καπνιζόντων αποτελεί απόδειξη λειτουργίας χώρου καπνιζόντων.
Άρθρο 7
Επιβολή κυρώσεων
Ο υπόχρεος οφείλει να επιδεικνύει την απόδειξη καταβολής του ειδικού τέλους, μαζί με την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας του καταστήματος, σε κάθε έλεγχο από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές.
Σε περίπτωση διαπίστωσης από τα όργανα της Φορολογικής Διοίκησης εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης ή η μη υποβολής δήλωσης ή ανακριβούς υποβολής δήλωσης απόδοσης Τέλους Καπνιζόντων, έχουν εφαρμογή κατά περίπτωση οι σχετικές διατάξεις του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Ν.4174/2013), όπως ισχύουν.
Ειδικότερα στην περίπτωση που τα όργανα της Φορολογικής Διοίκησης διαπιστώνουν την μη υποβολή δήλωσης Τέλους Καπνιζόντων, ενημερώνονται άμεσα οι αρμόδιες για τη βεβαίωση των παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων αρχές στις περιπτώσεις μη εφαρμογής των διατάξεων περί απαγόρευσης καπνίσματος που καθορίζονται με την κοινή υπουργική απόφαση 104720/2010 (ΦΕΚ 1315/Β’).
Άρθρο 8
Σήμανση περί απαγόρευσης καπνίσματος
Στους λοιπούς χώρους των στεγασμένων κέντρων διασκέδασης με ζωντανή μουσική, των καζίνο και των καταστημάτων όπου νομίμως διεξάγονται τυχερά παίγνια, εντός των οποίων δεν έχουν δημιουργηθεί χώροι καπνιζόντων κατά τα ανωτέρω, πρέπει να τοποθετηθεί σήμανση ότι απαγορεύεται πλήρως η χρήση προϊόντων καπνού και συναφών προϊόντων, όπως ορίζονται από τις διατάξεις του Ν.4419/2016 (ΦΕΚ 174/Α’).
Για τους λοιπούς χώρους όπου απαγορεύεται το κάπνισμα ισχύουν τα προβλεπόμενα από την κοινή υπουργική απόφαση 104720/25.8.2010 (ΦΕΚ 1315/Β’).
Άρθρο 9
Μεταβατικές διατάξεις
Εξαιρετικά, προκειμένου για την νόμιμη λειτουργία του χώρου καπνιζόντων για το έτος 2019 εφόσον κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας έχει ήδη καταβληθεί τέλος για περίοδο που εκτείνεται και στο έτος αυτό, ισχύουν τα εξής:
I. Υπόχρεοι που προέβησαν στην ανανέωση του ετήσιου Τέλους Καπνιζόντων για την περίοδο από 1.7.2018 έως 30.6.2019, πριν την έναρξη ισχύος της παρούσας, θα πρέπει να υποβάλλουν δήλωση έως την 31.3.2019 και να καταβάλουν το μισό του αναλογούντος τέλους, υπολογιζόμενο σύμφωνα με το άρθρο 4 της παρούσας, προκειμένου να διασφαλιστεί η νόμιμη λειτουργία του χώρου για ολόκληρο το έτος 2019.
II. Υπόχρεοι που κάνουν έναρξη λειτουργίας χώρου καπνιζόντων μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας και εντός του τρέχοντος έτους (2019), υπολογίζουν και καταβάλλουν το Τέλος Καπνιζόντων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας.
Άρθρο 10
Έναρξη Ισχύος
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Άρθρο 11
Καταργούμενες Διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η με αριθ. πρωτ. Υ1/Γ.Π.οικ.134274/23.11.2011 (ΦΕΚ 2931/Β’) κοινή υπουργική απόφαση, καθώς και κάθε άλλη απόφαση που ρυθμίζει τα ανωτέρω.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Υπόδειγμα Δήλωσης Τέλους Καπνιζόντων
Οι Υπουργοί
Υφυπουργός Οικονομικών ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΝΑΤΣΙΟΥ
Υγείας ΑΝΔΡΕΑΣ ΞΑΝΘΟΣ
